ПОД ПРИСМОТРОМ ПРОКУРАТУРЫ | Печать |

26 декабря 2018 года состоялся третий открытый форум прокуратуры города Москвы на тему: «Соблюдение прав инвалидов на доступную среду».

В форуме приняли участие Уполномоченный по правам человека в городе Москве Татьяна Потяева, руководящие работники департаментов Правительства города Москвы и ряда общественных организаций, прокуроры административных округов, председатель МГО ВОИ Надежда Лобанова, председатель МГО ВОС Александр Мошковский.

Открывая работу форума, исполняющий обязанности прокурора города Олег Манаков отметил, что форум станет площадкой для дискуссии по актуальным проблемам защиты прав инвалидов, а это — приоритетное направление прокурорской деятельности. В случае выявления нарушений закона принимается весь комплекс мер по защите прав инвалидов, включая право на судебную защиту.

В 2018-м году прокурорами внесено 293 представления об устранении нарушений законодательства в части доступной среды для инвалидов, принесено 4 протеста, направлено 52 заявления в суд, возбуждено 32 дела об административных правонарушениях.

В Москве проживает более 1,1 млн чел с ограниченными возможностями здоровья, в том числе 39,5 тысячи детей. Органы исполнительной власти провели значительную работу по комплексному приспособлению объектов городской инфраструктуры для комфортного использования их инвалидами. Адаптированы 85% социально-значимых объектов, установлены пандусы и лифты, подъемные платформы.

Для парка городского пассажирского транспорта закупаются только низкопольные транспортные средства, количество автобусов такого типа составляет выше 90%, троллейбусов — более 70%, трамваев — 33%.

Прокурорами проводились проверки исполнения законодательства в части обеспечения доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах. Выявлялись случаи нарушения требований закона о создании для инвалидов условий для беспрепятственного пользования средствами связи и информации.

На постоянной основе органами прокуратуры проводятся проверки исполнения работодателями требований законодательства о занятости инвалидов.

В ряде случаев работодатели не соблюдают требования законодательства об условиях труда инвалидов. В частности не исполняются требования по режиму рабочего времени инвалида, не устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени, неполное рабочее время. Не оборудуются специальные рабочие места с учетом требований индивидуальной программы реабилитации.

Особое внимание органы прокуратуры уделяют вопросам соблюдения прав инвалидов на транспортную доступность, создания условий для беспрепятственного пользования городским транспортом. Многочисленные проверки свидетельствуют о том, что в городе проблемный вопрос — организация парковочных мест для размещения транспортных средств инвалидов: отсутствии установленного законом количества мест для их парковки, специальных знаков и разметки.

Выступая на форуме, Уполномоченный по правам человека в городе Москве Татьяна Потяева сообщила, что аппарат Уполномоченного провел оценку реализации прав инвалидов. Согласно результатам исследования, только 20% респондентов считают, что жизнь в Москве удобна для инвалидов; лишь 30% опрошенных инвалидов полагают, что их права никогда не нарушались; только 27,7% инвалидов думают, что они полностью владеют информацией об установленных им льготах и преимуществах, а вот более 30% респондентов вообще не владеют или плохо информированы.

Более 40 тыс. инвалидов испытывают трудности в передвижении и, соответственно, нуждаются в дополнительных мерах по созданию в городе безбарьерной среды — это слабовидящие и слепые граждане, глухие и слабослышащие, с патологией опорно-двигательного аппарата, инвалиды вследствие ДЦП.

Столичный омбудсмен обратила внимание на то, что порой на новых объектах, в том числе, транспортных, не всегда соблюдаются нормы доступности для инвалидов. В качестве примера она привела Московское центральное кольцо (МЦК), где не на всех новых станциях обеспечена доступность для маломобильных инвалидов. Подобные работы должны проводиться своевременно до ввода объекта в эксплуатацию.

Органам прокуратуры на постоянной основе нужно уделять внимание мониторингу ситуации с приспособлением для инвалидов негосударственных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур. Многие частные магазины, расположенные в шаговой доступности от места жительства инвалидов, так и не приспосабливаются для маломобильных москвичей.

С докладами по теме форума, а также конкретными предложениями выступили участники форума.

По итогам обсуждения исполняющий обязанности прокурора города Олег Манаков отметил, что все предложения будут учтены в дальнейшей надзорной деятельности органов прокуратуры.