Начало
СОЦИАЛЬНАЯ ИНТЕГРАЦИЯ: у нас и у них | Печать |

В июле в столице прошел XVI Московско-Берлинский семинар по вопросам социальной интеграции инвалидов. Мероприятие состоялось в рамках реализации Соглашения о долгосрочном сотрудничестве в социальной сфере между Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы (ДТСЗН) и Управлением по здравоохранению, социальным вопросам и защите прав потребителей Сената Берлина.

Для встреч с российскими коллегами в Москву приехали Уполномоченный по делам инвалидов земли Берлин Юрген Шнайдер, декан факультета дизайна и культуры Берлинского университета техники и экономики Инес Катрин Хинц, руководитель отдела «Служба технических консультантов» Интеграционного ведомства земли Северный Рейн-Вестфалия Карстен Брауш и референт по работе с общественностью и прессой Управления по здравоохранению и социальным вопросам Сената Берлина Нелли Штанько.

За четыре дня участники семинара посетили ряд социальных, реабилитационных, образовательных учреждений и организаций здравоохранения Москвы, обсудив с коллегами различные аспекты реализации основных прав инвалидов.

Конвенция ООН — руководство к действию

Тон обсуждению задал круглый стол «Актуальные вопросы в социальной сфере в рамках реализации Конвенции ООН о правах инвалидов», который прошел в Научно-практическом центре медико-социальной реабилитации инвалидов им. Л.И. Швецовой. Модератором круглого стола была заместитель начальника Управления по социальной интеграции лиц с ограничениями жизнедеятельности ДТСЗН Мария Андреевна Сальникова.

Дискуссию открыла заместитель руководителя ДТСЗН Т.М. Полякова. В своем выступлении она перечислила основные направления реализации Конвенции о правах инвалидов в Москве.

«Прежде всего, мы стремимся сделать Москву городом, в котором удобно и комфортно жить всем людям, независимо от их особенностей,— подчеркнула она. — В Москве развивается как инклюзивное образование, так и образование в учреждениях, специально созданных для обучения детей-инвалидов. В структуре ДТСЗН есть 8 коррекционно-образовательных учреждений, в которых обучается более 2000 детей.

Следующее направление — занятость и труд. С 1 января этого года Департамент труда был присоединен к Департаменту соцзащиты. Сейчас мы дорабатываем концепцию трудоустройства населения, в том числе и инвалидов. Она предусматривает индивидуальное сопровождение людей на рынке труда. В связи с тем, что наибольшие проблемы с трудоустройством испытывает молодежь, мы создали Центр занятости молодежи.

В области реабилитации и абилитации инвалидов мы взаимодействуем с Департаментом здравоохранения. В системе здравоохранения создаются отделения ранней диагностики и многопрофильные центры. В каждом округе определены амбулаторные центры для обслуживания инвалидов, которые оснащены современным диагностическим оборудованием. В структуре ДТСЗН 8 реабилитационных центров. Это — многопрофильные научно-практические учреждения. Они оснащены современным оборудованием, постоянно внедряют новые технологии реабилитации. В их числе — скайп-технологии: ребенок или взрослый инвалид после прохождения курса реабилитации продолжает занятия дома, консультируясь со специалистами по скайпу. Созданы мобильные службы, когда бригада сотрудников центра проводит реабилитационные мероприятия на дому у пациента.

Понимая важность непрерывности реабилитационных мероприятий, ДТСЗН дополнительно закупает реабилитационные услуги у негосударственных реабилитационных центров, а также в санаториях Крыма и Кавказа. В этом году там пройдут лечение более 6000 детей-инвалидов.

Одно из важнейших направлений работы департамента — обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации (ТСР). Для ее оптимизации создан Ресурсный центр для инвалидов. Ежегодно его услугами пользуются около 20 000 инвалидов, нуждающихся в обеспечении ТСР. Для приближения услуги к месту жительства инвалида, в каждом территориальном центре социального обслуживания открыты пункты выдачи ТСР. Сегодня мы обеспечиваем 98% нуждающихся, однако для более качественного удовлетворения запросов в 2014 году был запущен проект выдачи электронных социальных сертификатов на ТСР.

Наиболее сложная проблема — это создание безбарьерного пространства. В настоящее время 82% социально значимых объектов доступно для инвалидов. Все строительные работы сегодня проводятся с учетом принципов универсального дизайна.

И, разумеется, невозможно работать для инвалидов без учета их мнения. В городе действует много общественных организаций, защищающих права инвалидов. Правительство Москвы активно сотрудничает как с крупными организациями, такими, как Московская городская организация Всероссийского общества инвалидов, общества глухих и слепых, так и с более мелкими организациями, а также с общественными советами, созданными при ДТСЗН, такими, как совет «18+» или Общественный совет родителей, воспитывающих детей-инвалидов».

О положении дел в отдельных направлениях защиты прав инвалидов рассказали другие участники дискуссии.

Для детей-инвалидов

Руководитель Научно-практического центра медико-социальной реабилитации инвалидов им. Л.И. Швецовой С.А. Воловец остановилась в своем выступлении на проблеме абилитации детей-инвалидов. «В нашей стране, как и во всем мире, количество детей, рожденных с патологиями, составляет 3 на 100 новорожденных, — напомнила она. — Президентом РФ было дано поручение: разработать концепцию ранней помощи и систему сопровождения детей-инвалидов. Она уже создана Министерством труда и социального развития совместно со специалистами и общественными организациями. Я входила в рабочую группу.

В нашем центре работает Служба ранней помощи как система действенной, длительной, семейно-ориентированной, медико-социальной и психолого-педагогической помощи детям с нарушениями развития. Помощь оказывается мультидисциплинарными бригадами, в которые входят как врачи, так и педагоги, специалисты по социальной работе и юристы. Главные задачи этой службы — раннее выявление проблемы, длительное сопровождение и сохранение кровной семьи для ребенка-инвалида.

Наша служба — не очень мощная. Ежемесячно 15 детей наблюдаются в отделении дневного пребывания, 50 получают реабилитационные услуги дистанционно и 30 детей реабилитируются силами мобильных бригад. Во время дистанционной реабилитации наши специалисты в определенное время, используя специальную программу, соединяются с родителями по Интернету и проводят занятия с детьми. Занятия проходят в среднем 2 раза в неделю и позволяют обеспечить длительный реабилитационный процесс. Мы поставили перед собой задачу, чтобы все дети, прошедшие кураторство в Службе ранней помощи, в 4 года пошли в образовательные учреждения. Это стало бы первым этапом их социализации.

Для консолидации усилий в этом направлении в Москве была создана Ассоциация специалистов служб ранней помощи. Прошел учредительный съезд, который собрал более 250 специалистов. Представители ведущих медицинских и педагогических вузов объединились для выработки московской программы, которая позволила бы развернуть работу по профилактике инвалидности среди детей раннего возраста».

О других направлениях работы своего центра с юными пациентами. С.А. Воловец рассказала чуть раньше, знакомя гостей с детским отделением.

Буквально каждый метр этого небольшого здания, где когда-то размещался поселковый роддом, используется для работы по реабилитации. Даже в длинном коридоре первого этажа проложена потолочная система для тренировки ходьбы, чтобы родители с детьми могли самостоятельно заниматься в свободное время. Большинство оборудования — импортное, в том числе немецкого производства. Поэтому с особой гордостью Светлана Альбертовна показала последнюю отечественную разработку — роботизированный тренажер с биологической обратной связью для СЛТ-терапии (детский аналог известного комплекса Локомат). Есть в отделении и единственный в России адаптивный тренажер конной терапии FORTIS 102 (Корея), который готовит малышей к занятиям иппотерапией. Оба аппарата вызвали живой интерес у представителей Германии.

В отделении сделано все, чтобы оно как можно меньше походило на больницу. На стенах — веселые картинки, на столиках и кушетках — игрушки. Особое оживление вызвали необычные унитазы в виде лягушек, установленные в Службе ранней помощи. Как пояснила руководитель центра, главная их задача — помочь маленьким пациентам в игровой форме освоить навыки личной гигиены. А одна из игровых площадок на улице оснащена спортивными тренажерами. Словом, все предусмотрено для того, чтобы как можно скорее поставить малышей на ноги.

О социальной поддержке

Руководитель аппарата Уполномоченного по правам человека в городе Москве И.Н. Калиниченко рассказала собравшимся о том, какую роль в защите интересов инвалидов играет эта структура. «Свою основную задачу Уполномоченный по правам человека в городе Москве видит в посредничестве между обществом и органами власти. Это позволяет снять многие проблемы. Главная задача социальной поддержки инвалидов — создание целостной, комплексной системы их жизнеустройства. В Москве есть все предпосылки для ее появления.

Из 5 тысяч обращений, полученных нашим аппаратом от граждан в 2015 году, только 193 обращения или 3,8 % присланы инвалидами. Это — зримый результат системных усилий, направленных властями столицы на решение этих проблем. Но за каждым обращением стоит судьба человека, и поэтому с каждым из них мы разбираемся, пытаясь помочь. Большинство обращений связано с проведением МСЭ, с тем, что людям не разъясняют принятые решения. Другие проблемы — низкие доходы инвалидов и непредоставление реабилитационных услуг, плохое качество ТСР и отсутствие безбарьерной среды».

А в последний день работы, прервав отпуск, семинар посетила Уполномоченный по правам человека в городе Москве Т.А. Потяева. Она приехала в Центр реабилитации и образования города Москвы № 7, расположенный в Истринском районе Московской области, где проходят курс реабилитации и одновременно продолжают учиться дети-инвалиды школьного возраста.

В своем выступлении московский омбудсмен остановилась на основных вопросах повышения эффективности реабилитационных услуг. Она подчеркнула, что эта мультидисциплинарная проблема предполагает конструктивное взаимодействие всех заинтересованных институтов, как государственных, так и коммерческих. Кроме того, Т.А. Потяева отметила необходимость развития загородных площадок городских реабилитационных центров.

Сделать образование доступным

Начальник отдела Департамента образования Москвы О.А. Москвичева сообщила о результатах реформы столичного образования.

«Перед системой образования Москвы стоит важная задача: сделать образование для детей с особыми образовательными потребностями таким, чтобы оно позволило им занять в будущем социально значимую нишу в обществе. Приоритетной задачей является развитие инклюзивного образования. На сегодня более 10 000 детей-инвалидов обучается инклюзивно. Уменьшилось число коррекционных школ, но при этом появились крупные образовательные комплексы, способные реализовать не только образовательную, но и социальную инклюзию. Все дети-инвалиды имеют льготы при поступлении в дошкольное образовательное учреждение, а после его окончания переводятся в 1 класс того же образовательного комплекса. Так достигается преемственность в образовании.

Главным результатом инклюзии мы считаем участие детей-инвалидов как в государственной итоговой аттестации, так и в олимпиадном движении школьников. В этом году 5 детей-инвалидов стали победителями всероссийского этапа предметных олимпиад.

Чтобы сделать школы доступными для любого ребенка, Департамент образования при поддержке правительства Москвы реализует ряд проектов. Один из их — создание ресурсных школ «Школа для каждого — школа для всех». Они должны иметь кадровый потенциал и материально-технические средства, позволяющие успешно обучать любого ребенка и создать условия для социальной инклюзии. Руководители образовательных организаций сами решают, могут ли они стать такой школой. Сейчас в столице чуть больше 600 образовательных комплексов, 316 из них реализуют инклюзивные практики. К ним мы планируем добавить 37 ресурсных школ.

Второй проект — «Инклюзивная молекула» — направлен на организацию обучения детей с аутизмом. Спрос на эти услуги велик, однако организация такого обучения — очень трудоемкий и финансово затратный проект. Мы реализуем его при поддержке родительской общественности и благотворительных фондов».

О том, как организована поддержка студентов с инвалидностью в МГТУ имени Баумана, участникам семинара рассказали во время посещения Головного учебно-исследовательского и методического центра профессиональной реабилитации лиц с ограниченными возможностями здоровья. Директор центра А.Г. Станевский и его заместитель Г.Н. Паршин ознакомили немецких коллег с реализуемыми проектами и возможностями для плодотворного сотрудничества студентов с инвалидностью и без нее. В рамках презентации «Ассистивные технологии и универсальный дизайн» заведующий лабораторией Д.С. Кулешов рассказал о новаторских подходах к обеспечению доступности образовательного процесса для лиц с ограниченными возможностями здоровья с помощью современных ассистивных технологий и использования принципов универсального дизайна.

Привлекая к активной жизни…

По словам начальника отдела по адаптивной физкультуре и адаптивному спорту Спортивного управления Департамента физической культуры и спорта Москвы О.В. Джумачук, немало делается и для привлечения людей с инвалидностью к активному образу жизни. Она отметила, что «из 1200 000 инвалидов Москвы более 400 000 имеют рекомендации для занятий физкультурой и спортом. В 2015 году регулярно занималось спортом 10% из них. К концу этого года мы планируем увеличение этого показателя до 11%. Занятия физкультурой и спортом для инвалидов сегодня организованы в 45 учреждениях Москомспорта. Эти услуги для них бесплатны».

В ближайшем будущем эти возможности будут расширяться. «До конца 2018 года Москомспорт планирует приспособить для маломобильных граждан все 398 спортивных объектов, а уже к концу 2016 года будет доступен 251 объект. Ведется строительство новых спортивных сооружений, которые полностью соответствуют требованиям безбарьерной среды. В 2016 году будет достроен специализированный физкультурно-оздоровительный комплекс для инвалидов. Там можно будет заниматься всеми игровыми видами спорта».

О безбарьерной среде и не только

А в сфере создания безбарьерной среды долгожданный сдвиг уже произошел. Как сообщил начальник отдела Службы контроля и бухгалтерского учета Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы С.В. Ларин, «с 1 июля 2016 года вступила в действие норма, в соответствии с которой все вновь построенные объекты, а также объекты, которые прошли реконструкцию или капитальный ремонт, должны соответствовать требованиям обеспечения архитектурной доступности.

Мы понимаем, — особо отметил он, — что здания, построенные до 2004 года, не отвечают этим требованиям. Однако еще в 2009 году постановлением правительства Москвы была принята Стратегия повышения качества жизни инвалидов до 2020 года, которая базировалась на положениях Конвенции ООН о правах инвалидов. Когда мы начинали эту работу, то во многом учились у наших коллег из Берлина. Сейчас мы учимся друг у друга. И это приносит нам огромную пользу!»

Ответственный секретарь Московской городской ассоциации родителей детей-инвалидов, президент ассоциации родителей детей со спинномозговой патологией Н.Н. Кудрявцева рассказала о взаимодействии общественных организаций и властных структур.

«Представители общественных организаций, защищающих права инвалидов, входят в рабочие группы при всех подразделениях правительства Москвы, которые занимаются этой проблематикой. Мы участвуем в разработке законодательной базы не только Москвы, но и Российской Федерации. В 2016 году дети-инвалиды были включены в общую программу летнего отдыха и оздоровления детей. Выстроена система преемственности в реабилитации детей и взрослых. Мы перешли от реабилитации ребенка к сопровождению семьи. В частности, наша ассоциация активно работает с родителями, являясь коммуникатором между ними и органами исполнительной власти».

Берлинские проблемы

На фоне этих полных оптимизма сообщений выступления членов немецкой делегации выглядели более самокритичными. По словам ее руководителя Юргена Шнайдера, в благополучном, с точки зрения россиян, Берлине тоже есть свои проблемы.

«Положение дел с реализацией прав инвалидов удовлетворяет меня далеко не полностью, — признался он. — Несмотря на постоянную работу в этом направлении, существует ряд задач, решение которых далеко от совершенства. Так, сегодня в Берлине около 20 000 школьников с инвалидностью. В 2009 году 40% из них училось в обычных школах, а сегодня их число выросло до 60%. Но пока мы говорим не об инклюзивных, а об интеграционных школах, так как инклюзия требует качественно иного уровня образования, который предполагает индивидуальный подход.

Месяц назад в Берлине были изменены строительные правила. Они позволят сделать все жилые дома выше 4 этажей доступными для инвалидов, а таких домов в городе 80%. 30% таких домов станут безбарьерными уже в этом году, а к 2020 году их число должно вырасти до 50%». Чуть позже Ю. Шнайдер пояснил, что речь идет только о новостройках. Сам докладчик назвал этот успех частичным, но подчеркнул, что в условиях строительного бума и он даст существенный результат.

О деталях — конкретно

После подробного знакомства с работой Отделения медико-социальной реабилитации детей Центра медико-социальной реабилитации инвалидов имени Л.И.Швецовой участники семинара отправились в Ресурсный центр для инвалидов Департамента труда и соцзащиты населения города Москвы. Созданное еще в 1997 году, это подразделение ДТСЗН отвечает за обеспечение инвалидов столицы ТСР. Здесь не только принимают заявки, но и помогают посетителям выбрать наиболее удобное приспособление, получить компенсацию за самостоятельно приобретенные ТСР или оформить электронный сертификат, по которому за счет бюджета города можно самостоятельно приобрести некоторые средства реабилитации. (Впрочем, пока перечень доступных ТСР невелик — прикроватный столик и несколько приспособлений для санузла.) Здесь же регулярно проводятся тест-драйвы новых средств реабилитации, по результатам которых решается вопрос об их закупке. К слову, у Ресурсного центра есть удобный сайт, на котором пользователи могут найти ответы на многие вопросы.

Следующий день работы семинара начался с обсуждения роли социальных учреждений и НКО в повышении просвещенности общества в вопросах инвалидности. Оно проходило на базе негосударственного реабилитационного центра «Преодоление».

По инициативе инвалидов

Как отметил руководитель социальной службы центра Р.С. Курбанов, «Преодоление» было создано по инициативе самих инвалидов при поддержке правительства Москвы. «Мы первые создали комфортную реабилитационную обстановку с доступной для колясочников средой и в программе реабилитации сделали акцент на формирование позитивного отношения к жизни, — подчеркнул он. — Центр первым в России обратил внимание на одну из самых незащищенных групп инвалидов — людей с тетраплегией. Именно это определило реализацию нашей социальной программы. Она призвана поддержать высокое качество жизни наших пациентов».

Проводя экскурсию по зданию центра, его главврач Ф.А. Бушков тоже неоднократно отмечал важность социальной работы в процессе реабилитации.

«Мы стремимся приспособить пациента к новым условиям, дать ему почувствовать прелесть всех граней жизни и в идеале вернуть его в социум, — подчеркнул он.— Возможно, это — единственный центр в России, который прилагает столько усилий к развитию социальной активности инвалидов. Мы проводим конкурсы красоты среди девушек с инвалидностью, а наша Ксения Безуглова завоевала титул Мисс мира среди колясочниц. На базе центра создан хор колясочников «Преодоление», получивший в этом году Международную премию «Филантроп», и ансамбль этнобарабанщиков «ПреоДрам». Активно развивается и спортивное направление. У нас любят регби на колясках, команда центра — чемпион России, а совсем недавно наши регбисты в составе сборной России стали чемпионами Европы. Пациенты играют в настольный футбол, настольный теннис, боччу. Кроме того, ежегодно мы проводим крупные форумы, посвященные социальной интеграции инвалидов в Москве».

О том же говорила и одна из самых известных пациенток центра «Преодоление» — президент фонда «Возможно все», обладатель титула Мисс мира на коляске, мама двоих детей Ксения Безуглова.

«Сначала я была обычным пациентом, который после травмы нашел здесь свою новую жизнь. Но сегодня я хочу выступить от лица молодых инвалидов России как член Комиссии по делам инвалидов при президенте РФ.

Сегодня в стране примерно 2 миллиона 600 тысяч молодых инвалидов, которые могли бы приносить ей пользу. Страна большая, и в разных регионах отношение к инвалидам различно. Хочу рассказать о способе социальной адаптации, который я нашла сама. Я решила, что те социальные проекты, которые реализуются в Москве, нужно адаптировать для регионов, и при этом мотивировать людей с ограниченными возможностями здоровья самих их реализовывать. Мы делаем социальную рекламу, проводим различные мероприятия. Пользуясь собственным примером, я организовала всероссийский конкурс красоты для девушек с ограниченными возможностями здоровья. Каждая из его участниц теперь — активный общественный деятель в своем регионе, они стали популярными медийными лицами и примером для тех, кто еще не поверил в себя».

Впрочем, и о медицинской реабилитации здесь тоже не забывают. Центр оснащен по последнему слову техники. Немецких гостей особенно поразило, когда в коридоре они увидели девушку в экзоскелете. «Я был удивлен существованию российского экзоскелета. Даже в немецких реабилитационных клиниках это еще редкость, — признался Карстен Брауш и добавил. — Мы можем многому научиться у вас, особенно в вопросах создания доброжелательной среды».

Несмотря на свой негосударственный статус, центр «Преодоление» заслужил высокую оценку со стороны ДТСЗН. Как подчеркнула Т.М. Полякова, ««Преодоление» — это лучший реабилитационный центр Москвы, который оказывает помощь инвалидам со спинальной и шейной травмой, инсультом, ДЦП. ДТСЗН закупает у него реабилитационные услуги. Благодарю Любовь Петровну Кезину за возможность провести этот семинар и показать работу центра. Любовь Петровна — не просто генеральный директор, а идейный вдохновитель и создатель этого учреждения».

Поделились опытом

Опытом взаимодействия со столичными властями поделились руководители ряда общественных организаций.

«Мы сотрудничаем с образовательными, медицинскими, социальными, спортивными и культурными организациями столицы,— подчеркнула член президиума московской городской организации ВОИ А.В. Бастрыкина.— Наша организация существует более 28 лет. Вместе со страной мы преодолевали трудности, выпавшие на ее долю. Мы стараемся поддерживать в людях активную жизненную позицию, чтобы сохранить достойное качество жизни. Наши районные организации активно сотрудничают с органами местного самоуправления, что дает возможность приблизить поддержку к отдельному человеку.

Более 20 лет существует социальное такси, которое было создано по инициативе МГО ВОИ при поддержке правительства Москвы. Оно дает возможность инвалидам активно участвовать в жизни города, совершать групповые поездки по России и даже за рубеж. Мы посещаем выставки и конференции, спортивные, культурные и образовательные мероприятия».

Особо А.В. Бастрыкина отметила взаимодействие с центром «Преодоление». «Нашим членам очень нравится проходить здесь реабилитацию. Тут их учат выстраивать собственную жизненную технологию. Это очень важная работа! Хочу поблагодарить Л.П. Кезину и всех сотрудников центра за прекрасную организацию реабилитационного процесса! Я сама прошла здесь курс реабилитации и испытала это на себе».

«У ВОС свои специфические формы реабилитации,— отметил председатель правления московской организации ВОС А.Н. Мошковский.— Московской организации принадлежат 8 предприятий, на которых трудятся свыше 1000 инвалидов. Там созданы все условия для работы незрячих людей. Выживать в рыночных условиях нам непросто, но мы работаем благодаря поддержке ДТСЗН и правительства Москвы. Есть и реабилитационный центр для незрячих, где ежегодно проходят курс реабилитации 1500 человек».

Председатель Общественного совета родителей, воспитывающих детей-инвалидов, Т.И. Усенко представляла на семинаре относительно новую структуру, созданную специально для взаимодействия представителей власти и общества. «Наш совет представляет конечных потребителей реабилитационных услуг,— подчеркнула она,— и обеспечивает обратную связь между ребенком или молодым инвалидом и государственными органами по всем направлениям социальной жизни: в образовании, реабилитации, досуговой деятельности. Поскольку мы вне коммерции и политики, то можем позволить себе такую роскошь, как честный и беспристрастный взгляд на продукты и услуги для инвалидов. В апреле мы провели тест-драйв 28 активных колясок. Результаты были представлены в ДТСЗН, который производит закупки. Так как Москва активно развивает велоспорт, мы хотели бы, чтобы на велодорожках появились и инвалиды. Был проведен тест-драйв трехколесных велосипедов с ножным и ручным приводом.

В связи с частым изменением законодательства, мы объясняем родителям и молодым инвалидам доступным языком, как им реализовать то или иное право. Кроме того, мы проводим мониторинги доступности среды на разных объектах города, например, на железной дороге, и в местах выездной реабилитации наших детей, таких, как санатории в Крыму».

Что важно для немцев

«Мы благодарны участникам круглого стола за интересные, информативные доклады,— подчеркнул Ю. Шнайдер.— Я очень рад изменениям, происходящим с людьми с инвалидностью, так как на собственном опыте (у меня есть ограничения по слуху) знаю, как это важно.

Мы слышали, что инвалиды в России стремятся через СМИ пробудить интерес общества к своим проблемам. И июле в Берлине состоится ежегодный «Парад гордости». В прошлом году в нем приняло участие около 17 000 инвалидов. Он вызвал в городе большой интерес. Там выступали певцы и артисты. Однако самое важное — ежедневная демонстрация потребностей инвалидов, представление их интересов в различных СМИ.

В Берлине тоже есть специальная транспортная служба, однако большинство людей ездит на общественном транспорте. Все автобусы оснащены подъемниками, более 94% станций железной дороги и 64% станций метро также доступны для инвалидов. До 2020 года весь транспорт в Берлине должен стать доступным».

Отвечая на вопрос А.Н. Мошковского о том, как пассажир с нарушениями зрения в Берлине может определить номер автобуса, Ю. Шнайдер пояснил, что именно этому вопросу сейчас уделяется особое внимание. Уже есть звуковая информация внутри салона, однако системы внешнего оповещения пока находятся в стадии разработки.

«Мы многого достигаем с помощью чипов на радиочастотах, которые могут быть вмонтированы в трость или ручку и способны озвучивать информацию, — отметил К. Брауш.— Это очень удобно для незрячих, которые работают на складах». Так разговор плавно перешел к теме трудоустройства, которой было посвящено два мероприятия семинара.

Проблемы трудоустройства

Сначала участники семинара посетили Центр занятости молодежи города Москвы, который открылся в начале лета. Директор центра Роман Шкут особо подчеркнул, что соискатели-инвалиды здесь не выделяются в особую группу, а обслуживаются наравне со всеми. Наравне со всеми работают здесь и сотрудники с инвалидностью, в том числе на ко­ляске.

Примечательно оформление центра, ориентированное на молодежное восприятие. Коридоры названы улицами и проспектами, у каждого помещения есть свое, забавное название, а на стенах — лозунги в стиле 30-х годов. Все вывески и указатели продублированы шрифтом Брайля.

Молодые люди от 14 до 30 лет могут воспользоваться услугами центра и дистанционно, самостоятельно подобрав работу на Интернет-портале. При очном посещении к соискателю прикрепляется специалист, который ведет его как во время поиска работы, так и в течение 3 месяцев после трудоустройства. В центре можно получить консультации психолога и юриста, который знакомит соискателя с особенностями трудового законодательства. Организуются экскурсии на предприятия, проводятся мастер-классы и тренинги, еженедельно проходят ярмарки вакансий. Регулярно проводят и особые занятия для соискателей с инвалидностью. Их организуют не только специалисты, но и общественные деятели из числа инвалидов.

Немецкие гости поинтересовались статистикой, и выяснилось, что безработица среди молодых москвичей составляет 23-25%. При этом оказалось, что и в России, и в Германии сегодня не хватает специалистов инженерно-технических профессий, но при этом явное перепроизводство юристов и финансистов.

Другой организацией, работающей в сфере трудоустройства инвалидов, неожиданно для многих оказалась Психиатрическая клиническая больница № 1 им. Н.А. Алексеева.

Четыре года назад на базе полиграфического предприятия «Форте принт» при поддержке благотворительного фонда «Качество жизни» была создана многоэтапная модель профессиональной реабилитации инвалидов вследствие психических заболеваний. В рамках этого проекта в больнице организовали начальный этап профессиональной реабилитации пациентов. Освоив трудовые операции на этом этапе, люди имели возможность трудоустраиваться на интеграционное предприятие «Форте Принт» по программе Правительства Москвы «Временная занятость инвалидов», продолжая работать в МРО больницы. В дальнейшем они работали непосредственно на интеграционном предприятии, и далее — на открытом рынке труда в типографиях города.

В настоящее время Благотворительный фонд «Качество жизни» реализует создание совместно с различными работодателями кластера интеграционных предприятий, которые, с одной стороны, обеспечат занятость пациентов на начальном этапе профессиональной реабилитации в психиатрических учреждениях, а с другой — создадут возможность трудоустраивать пациентов на открытом рынке труда.

Главный психиатр Департамента здравоохранения города Москвы, главный врач ГБУЗ «ПКБ № 3 им. В. А. Гиляровского ДЗМ» Г.П. Костюк обратил внимание участников на необходимость переосмысления богатого отечественного опыта реабилитации психически больных в новых условиях и выразил надежду на то, что сотрудничество психиатров Москвы и Берлина позволит быстрее оптимизировать решение этой крайне актуальной проб­лемы.

Очередной Московско-Берлинский семинар показал, что, несмотря на значительные различия, у двух европейских столиц множество общих проблем, решение которых лучше искать вместе.

Екатерина ЗОТОВА